Центральным районным судом г. Твери рассмотрено уголовное дело в отношении Попова Г.В., обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ; ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Попов Г.В. обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В  2012 году осуществлена государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, главой которого зарегистрирован индивидуальный предприниматель Попов Г.В.

Основным видом экономической деятельности ИП ГКФХ Попова Г.В. являлось производство молочной продукции. Среди дополнительных видов  деятельности указано: выращивание зернобобовых культур, выращивание овощей, выращивание волокнистых прядильных культур, разведение прочих пород крупного рогатого скота, буйволов, овец, коз, свиней, предоставление услуг в области растениеводства.

С 2013 года на территории Тверской области осуществлялась государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16 октября 2012 года № 608-пп «О государственной программе Тверской области  «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы», главным администратором которой являлось Министерство сельского хозяйства Тверской области.

Целью программы являлось повышение  конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке, устойчивое развитие сельских территорий.

Субсидии предоставлялись в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в соответствии с площадью, предусмотренной Соглашением, и в порядке очередности поступления документов в подведомственное Министерству государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области» или ГКУ ТО «Центр развитии АПК Тверской области»), исходя из даты и регистрационного номера представления сельскохозяйственными товаропроизводителями полного комплекта документов.

По первому эпизоду Попов Г.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.

Подсудимым в ГКУ «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области» были представлены документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о предполагаемых объемах посевов, которые в действительности он не намеревался осуществлять.

С учетом представленных документов Министерством сельского хозяйства Тверской области на расчетный счет Попова Г.В. были перечислены денежные средства субсидий на общую сумму 636 100 рублей

Поступившие денежные средства Попов Г.В. похитил и распорядился ими в соответствии преступным планом по своему усмотрению

Он же, владея  информацией о том, что ставки субсидий на 1 гектар посевной площади увеличились  и достоверно зная, что не исполнил  и не намеревался исполнять взятые на себя обязанности по посеву сельскохозяйственных культур, обратился в ГКУ  «Центр развития АПК Тверской области» с заявлением о доначислении субсидий в связи с увеличением ставки.

На основании представленных документов на расчетный счет ИП ГКФХ Попова Г.В. были перечислены денежные средства субсидий на общую сумму 341 700 рублей.

 Всего на расчетный счет Попова Г.В. Министерством сельского хозяйства было перечислено 977 800 рублей.

По второму эпизоду Попов Г.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.

ИП ГКФХ Попов Г.В., реализуя свои преступные намерения, собственноручно подписав заявление на  предоставление субсидий на поддержку молочного скотоводства, приложив документы, содержавшие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства, а именно о приобретении им резервуара охладителя закрытого типа, доильных аппаратов в количестве 6 единиц, доильной установки, вакуумного  насоса, трубы, промывочного поста, водонагревателя, двух доильных агрегатов, поилок в количестве 100 единиц, пастеризатора, электро-пастухов в количестве 4 единиц.

При этом фактически вышеуказанное оборудование Поповым Г.В. не приобреталось, информацию о том, что представленные им сведения являются заведомо ложными и недостоверными, от уполномоченных сотрудников  ГКУ ТО «Центр развития АПК Тверской области» ИП ГКФХ  Попов Г.В. сознательно скрыл, обманывая их таким образом.

 С учетом представленных ИП ГКФХ Поповым Г.В. документов на расчетный счет подсудимого были перечислены денежные средства в размере  349 750,06 рублей.

 По третьему  эпизоду Попов Г.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.

Попов Г.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, при получении выплат в виде субсидий в крупном размере путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в целях незаконного обогащения, обратился в ГКУ ТО «Центр развития АПК Тверской области» с заявлением на  предоставление субсидий за приобретенную машиностроительную продукцию из областного бюджета за 2014 год.

К указанному заявлению ИП ГКФХ  Попов Г.В. приложил документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении им граблей  роторных ГВР-630, косилки КСЛ-2,1 М, плуга ПЛН 3 - 35У с предплужниками, погрузчика навесного ПСН, пресс-подборщика ПРФ-145, пресс-подборщика ПРФ-180, комбайна кормоуборочного КДС- 2.0, косилки дисковой КДП-310-2, трактора «Беларус 320.4». При этом фактически вышеуказанное оборудование и техника  подсудимым  не приобретались.

С учетом представленных ИП ГКФХ Поповым Г.В. документов на  предоставление субсидии за приобретенную в 2014 году  машиностроительную продукцию из областного бюджета ему была предоставлена субсидия в размере 267 677 рублей.

Он же обвиняется в совершении мошенничество, то есть хищения чужого имущества путем обмана в особо крупном размере.

У Попова Г.В., достоверно знавшего положения Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, возник преступный умысел, направленный на совершение мошенничества при получении выплат в рамках указанного Порядка  в особо крупном размере.

Подсудимый, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении выплат в виде субсидий в особо крупном размере, желавший получить доход без каких либо фактических трудозатрат, собственноручно подписал заявление о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из областного и федерального бюджета за 2015 год и представил его в ГКУ ТО «Центр развития АПК Тверской области».

К заявлению ИП ГКФХ  Попов Г.В. приложил сведения о расчетном счете, открытом им для осуществления предпринимательской деятельности, справку о проведенном комплексном и агрохимическом и экологическом обследовании принадлежащих ему земель, сведения об итогах сева под урожай 2014 года, сведения о размере общей посевной площади сельскохозяйственных культур в отчетном и текущем году, в которых собственноручно указал, что размер общей посевной площади, на которой он осуществлял посевы в 2014 году, составил 1 303 га, в 2015 году – 1 375 га и указанные площади расположены на территории Фировского района Тверской области, и справки-расчеты на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2015 год, в разбивке по бюджетам, согласно которым ИП ГКФХ  Попов Г.В. собственноручно указал, что им будет осуществлен посев зерновых и зернобобовых культур на площади 310 га, картофель на площади 10 га, льна — долгунца на площади 70 га, однолетних трав и кормовых культур на площади 980 га.

При этом фактически выполнять принятые на себя обязательства                       Попов Г.В. не намеревался, информацию о том, что представленные им сведения являются заведомо ложными и недостоверными, от уполномоченных сотрудников ГКУ ТО «Центр развития АПК Тверской области» сознательно скрыл, обманывая их таким образом.

На расчетный счет Попова Г.В. из областного бюджета были перечислены  денежные средства в размере 519 700 рублей, из федерального бюджета в размере 855 400 рублей, всего перечислено денежных средств на общую сумму 1 375 100 рублей

После этого, достоверно зная, что ставки субсидий на 1 гектар посевной площади увеличились,  подсудимый обратился в ГКУ «Центр развития АПК Тверской области» для доначисления субсидий.

С учетом представленных ИП ГКФХ Поповым Г.В. документов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2015 год на расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 164 960 рублей.

Он же совершил покушение на преступление, то есть, умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Реализуя преступные намерения Попов Г.В., достоверно знавший условия региональной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области на 2015-2017 годы», из корыстных побуждений, желавший получить доход без каких либо фактических трудозатрат изготовил бизнес-план и план расходов, без которых ему невозможно было стать участником указанной программы, в которых указал заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что помимо бюджетных денежных средств в размере 5 024 000 рублей им будет привлечены собственные и заемные денежные средства, которые будут направлены на  реконструкцию фермы.

Получив необходимые для участия в конкурсном отборе документы,    ИП ГКФХ Попов Г.В., предоставил в Министерство сельского хозяйства Тверской области, заявку на участие в конкурсном отборе участников программы и необходимые для этого документы, подтверждавшие соответствие требованиям к участникам указанной программы.

При этом фактически выполнять принятые на себя обязательства                               Попов Г.В. не намеревался, информацию о том, что представленные им сведения являются заведомо ложными и недостоверными, от уполномоченных сотрудников  Министерства сельского хозяйства Тверской области сознательно скрыл, обманывая их таким образом.

Конкурсной комиссией по отбору участников региональных целевых программ Министерства сельского хозяйства Тверской области произведено вскрытие конвертов с заявками, в том числе с заявкой ИП ГКФХ Попова Г.В., после которого было установлено, что в комплекте документов Попова Г.В. отсутствуют обязательные документы, а именно: документы, подтверждавшие родственные отношения для членов крестьянско-фермерского хозяйства Попова Г.В., документ, подтверждавший право собственности на животноводческие помещения, подлежащие реконструкции (модернизации) в соответствии с планом расходов Гранта.

В связи с нарушениями положений Перечня документов, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 26 июня 2012 года № 361-пп, членами конкурсной комиссии принято решение не рассматривать заявку, поданную ИП ГКФХ Поповым Г.В.

Попов Г.В., не отказавшись от реализации своего преступного замысла, повторно обратился с заявкой на участие в конкурсном отборе участников региональной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области на 2015-2017 годы», в которой указал сумму бюджетного финансирования в размере 8 659 000 рублей.

Конкурсной комиссией по отбору участников региональных целевых программ Министерства сельского хозяйства Тверской области было установлено, что в комплекте документов вновь отсутствовал обязательный документ, подтверждавший право собственности на животноводческие помещения, подлежащие реконструкции (модернизации) в соответствии с планом расходов Гранта, в связи с чем, конкурсной комиссии было принято решение о невозможности признания Попова Г.В. участником Программы.

После этого, Попов Г.В., продолжая реализацию своих преступных намерений, желая достичь цели в виде хищения бюджетных средств, вновь инициировал обращение в Министерство сельского хозяйства Тверской области с заявкой на участие в Программе, увеличив при этом в заявке сумму бюджетных ассигнований до 9 300 000  рублей. 

Конкурсная комиссия приняла решение о невозможности признания Попова Г.В. участником Программы

Однако, Попов Г.В., не желая оказываться от намеченного ранее преступного плана, осознавая незаконность своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда Министерству сельского хозяйства Тверской области, Попов Г.В. внес коррективы в бизнес-план и план расходов, в которых указал, что помимо бюджетных денежных средств в размере 9 300 000 рублей им будет привлечено собственных и заемных средств в размере 11 165 000 рублей, а также письмо о том, что им будет реконструирован коровник, сенохранилище, цех переработки кисломолочных продуктов, построен убойных цех и цех по переработке мяса, начато строительство гостевых домов, что не соответствовало действительности. Фактически выполнять принятые на себя обязательства  Попов Г.В. не намеревался.

Конкурсной комиссией по отбору участников региональных целевых программ Министерства сельского хозяйства Тверской области были рассмотрены документы, предоставленные ИП ГКФХ Поповым Г.В. и проведена проверка на предмет их подлинности, в результате чего установлено, что документы содержат недостоверные сведения.

На основании выявленных фактов фиктивности предоставленных
ИП ГКФХ Поповым Г.В. документов, конкурсной комиссией по отбору участников региональных целевых программ Министерства сельского хозяйства Тверской области принято решение о невозможности признать ИП ГКФХ Попова Г.В. участником Программы, что по независящим от Попова Г.В.  обстоятельствам лишило его возможности завладеть денежными средствами субсидий в размере 9 300 000 рублей. 

В судебном заседании Попов Г.В. вину по предъявленному ему обвинению не признал.

Анализируя исследованные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, суд нашел доказанной вину Попова Г.В. в совершении вышеописанных преступлений.

Приговором Центрального районного суда г. Твери от 05 сентября 2018 года Попов Г.В. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных статьёй 159 частью 3 УК РФ, преступления, предусмотренного статьёй 159 частью 4 УК РФ, преступления, предусмотренного статьёй 30 частью 3 статьёй 159 частью 4 УК РФ и назначить ему наказание:

- по части 3 статье 159 УК РФ (по эпизоду хищения 977 800 рублей) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 9 (девять) месяцев без штрафа и без ограничения свободы;

- по части 3 статье 159 УК РФ (по эпизоду хищения 349 750,06 рублей) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы;

- по части 3 статье 159 УК РФ (по эпизоду хищения 267 677 рублей) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы;

- по части 4 статье 159 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет без штрафа и без ограничения свободы;

- по части 3 статьи 30 части 4 статье 159 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Попову Г.В. окончательно  назначено наказание  в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За гражданским истцом Министерством сельского хозяйства Тверской области признано право на удовлетворение гражданского иска с передачей   вопроса о размере возмещения гражданского иска, заявленного на сумму 977 800 рублей для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор не вступил в законную силу.